2023年6月30日，上海财经大学公共经济管理学院税收系、上海财经大学公共政策与治理研究院在上海财经大学凤凰楼召开“财税大数据研究项目”研讨会。来自上海、江苏、山东、河北、贵州等地的多名税务专家及业界代表应邀参加了研讨会。公共经济与管理学院税收系副主任、公共政策与治理研究院副院长田志伟出席会议并致辞，国家税务总局党校申山宏教授作主题发言，会议由公共政策与治理研究院副秘书长、上海国家会计学院宫映华博士主持。

田志伟指出，近年来，大数据、云计算、区块链、人工智能等新兴数字技术迅猛发展，驱动了数字经济、数字政府的快速发展。基于数字时代国家治理现代化的背景，税收治理数字化转型有着深刻的时代背景、价值逻辑和实践路径。为更好的发挥高校智库对接国家战略，进一步提升决策咨询能力，与决策部门共同开展有关财政、税收、社保、住房等方面的合作研究，作为上海首批十大高校智库之一的上海财经大学公共政策与治理研究院积极响应国家数字战略，拟成立“财税大数据研究中心”，开展财税大数据研究项目，推进财税领域数字化转型升级。希望通过在上海财经大学开展财税大数据研究，提升智库财税专业领域的决策咨询能力，促进财税大数据技术研发和创新，培养财税大数据人才，进一步提升学术研究水平和知识创新能力，通过与政府部门、企业共同开展研究，促进产学研合作。

本次研讨会以房地产行业为行业切入点，土地增值税为税种切入点开展讨论。围绕当前当前房地产行业土地增值税清算管理现状、土地增值税清算数字化管理模式、开展土地增值税实战化培训以及打造国内尖端土地增值税研究高地路径展开多方面的深入探讨。会上申山宏教授介绍了当前税务部门进行土地增值税清算与检查的工作现状，与会地方税务领导分享了土地增值税管控工作的先进经验，公共政策与治理研究院财税大数据研究项目技术合作伙伴浦舵科技业务总监分享了土地增值税数字化管理模式。

2020年以来，中国房地产市场走向前所未有的转型期，房地产市场保持行业调控的总基调，各项具体调控政策促使房地产企业从传统的高杠杆模式向高质量发展模式转型。基于房地产开发行业发展速度放缓，与此同时新征管模式下税务机关对土地增值税监控和清算力度的加大，税务管理更成为房地产行业项目成本管控的重点工作之一。

土地增值税作为国家宏观调控房地产市场的税收杠杆之一，对调节房地产开发企业增值收益、规范房地产市场的交易秩序，促进房地产健康发展起着重要作用。同时，国家立法层面和地方政府对土地增值税的重视程度也日渐突显，大力推动土地增值税的法制改革，税务机关执法层面也逐步加大对土地增值税清算的力度，力图充分发挥土地增值税的税收调节作用。土地增值税是房地产行业的一个独特税种，具有税率税负高、计税依据认定多样化、清算持续周期长等特点。正是鉴于这些因素，土地增值税具有了丰富的规划要点与管控思路。

与会专家认为，以房地产行业和土地增值税作为财税大数据研究的切入点具有较强的实践意义和研究成果转化空间。通过借助数字化技术和数字化服务平台，对房地产行业涉税数据进行数据过滤、清洗和分类处理后，形成具有一定结构和规则的数据库，通过数字技术赋能地产行业涉税管理，提升行业合规性，以期助力房地产行业健康可持续发展；通过研究土地增值税清算的数字化模式，进一步完善土地增值税清算规程，并尝试借助税收大数据，搭建土地增值税清算数字化、流程化、标准化工作平台，促进涉税服务中介行业提升合规性。

作为高校，对税收政策的掌握深度和智力资源有较为明显的优势，通过开展相关研究，在大数据的背景下助力财税改革以及财税管理工作组织方式及运行模式的数字化转型，实现数字技术与税收活动的深度融合，推动智慧税务快速发展。

最后，在座专家及领导重点针对“财税大数据研究中心”课题方向进行探讨，助推实现提升财税专业领域决策咨询能力、促进财税大数据技术的研发与创新、基于高校培养机构培养财税大数据人才、提升学术研究水平和知识创新能力、通过产学研结合推动科技成果转化和产业发展等目的，推动税收制度的变革，以更好地服务于社会经济的发展.