国地税合并后的房地产税收大数据治理观

2020-06-07 1807

国地税合并后将利用统一税收执法标准、最大化共享税务信息,建立统一涉税服务平台,这意味着房地产税收将在全新的数据环境下进行规范化管理,基于“数据治税”思维的房地产行业管理的大幕即将拉开。

税务人对房企的税收管理之“癔”

作为新常态下的税务人,如何借合并之势,利用数据治税理念和信息化手段,破解房地产税收管理难题,实现公平税负、征纳双减、多方共赢,是亟需掌握的新思路和新技能。

一方面,房地产行业具有投资主体多、会计核算复杂、项目开发周期长、开发经营多样、涉及税种多、涉税金额大等特点,隐匿收入、虚增成本、虚假发票等不良行为层出不穷,形成极大的税收漏洞;另一方面,房地产税收管理存在政策设计复杂、清算审核专业性强、第三方信息衔接难、计税信息失真、人工审核效果差、委托中介审核的主观影响因素大等问题,导致税收流失严重,组织税收压力大,征纳成本高,税务部门比较被动。归根究底,房地产税收管理难还是数据环境不完备、涉税数据不规范等多维度因素造成的。

如何借“数据治税”拨掉房地产纷乱复杂的“数据外壳”

国地税合并后对涉税数据进行全面整合,可与房管、国土资源、土地管理和建设规划等部门对接,共享网签合同、契税交易、土地规划及政府规费基金等重要数据,发票可以通过全国联网的查询系统进行甄别与追溯等,这一系列改革带来了全新的数据环境,数据将成为税务管理的一把利器,税务人依托数据治税思维和有效的信息化工具,在数据的时效性、真实性和规范性的前提下,可以更好的确保纳税人申报数据的稽核效果,精准识别偷、逃、漏税等违法行为,实现堵漏增收,减少税收流失,提高纳税遵从。

“数据治税”并非遥不可及

基于以上观点,我们在全国范围内税务行业就土地增值税清算、房地产行业税收监管情况展开了调研,发现河北省税务局依托信息化手段,通过“数据治税”方法破解了土地增值税清算多个难题,并取得了显著成果。


成果一:清算数据完整、明晰

河北省税务局通过应用项目数据、税收政策模型、第三方数据、互联网数据等多方数据组建数据池,在项目基本信息、项目监管信息、建设成本费用、销售收入明细、纳税申报信息等多个方面做到了全过程监管。


成果二:清算过程可控、透明

通过软件内部的过程监管做到工作过程留痕、清算流程标准透明、分类分级进行审核,上级时时对审核过程进行监督,并自动出具审核报告,让清算过程一目了然。

 

成果三:清算文书规范、统一

基于数据的完整性和规范性,为清算文书提供了有力的支持,用规范的表述、详实数字呈现,为企业出具有力度、有标准的清算文书,体现了税法的严肃性。

 

成果四:清算结果有理、有据

税局通过组建土增清算数据池,用数据还原房地产项目建设过程,实现了项目建设中的各节点数据呈现,客观的反映了各个关键节点的涉税问题,为清算和约谈提供了有力的支撑。

 

依托“数据治税”的理念,用可视化呈现方式,让决策层和管理层可以全盘掌握辖区内项目情况、房地产行业历年及当前税收情况、项目审核质量、税负及变化情况;让审核工作人员精准识别项目清算各环节的税收风险,根据系统出具的风险分析报告和约谈预案,明确疑点及应对核查方向。

我们也将持续关注河北省局就“数据治税”应用于土地增值税清算管理工作的最新进展。

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